Разработка базовых компонент.
Базовые компоненты отобраны и специфицированы по таким критериям, как частота использования и достаточно общая применимость для большого количества процессов.
При этом SAGA носит достаточно прагматичный характер, так что описание архитектуры покрывает только те области, которые оказывают существенное влияние на решение перечисленных задач, т.е. не все элементы технической архитектуры включены в это описание. В дополнение к SAGA как к основному документу, по описанию архитектуры электронного правительства Германии, важную роль играет так называемое "Руководство по электронному правительству" (E-Government Manual), которое доступно на английском языке по адресу .
Руководство является модульным набором документов, которые покрывают гораздо более широкий спектр проблем, чем в SAGA. В SAGA имеются ссылки на это Руководство, в котором многие темы разбираются более детально и подробно. Имеется также ряд других документов архитектурного характера, например, V-Modell, который описывает процесс разработки прикладных систем; DOMEA (Document Management and Electronic Archiving), который излагает требования к системам работы с электронными документами и файлами, а также системам автоматизации потоков работ (woorkflow) и создания электронных архивов, что очень важно для государственных ведомств.
В том, что касается технологических стандартов, принят следующий подход. Все стандарты делятся на три категории: обязательные, рекомендованные и стандарты на рассмотрении. Все остальные конкурирующие стандарты, не попавшие в эти категории, по большому счету, запрещены и могут использоваться только в исключительных случаях.
К обязательным относятся стандарты, которые проверены практикой, и они применяются в первую очередь. Если имеется несколько конкурирующих стандартов в категории "обязательные", то разработчики имеют право использовать по своему усмотрению тот стандарт, который наиболее отвечает требованиям конкретной системы.
Если есть несколько параллельных стандартов – обязательный, рекомендованный и на рассмотрении – то стандарт, отнесенный к категории на рассмотрении, применяется только в виде исключения и с соответствующим обоснованием.
Рекомендованные стандарты – это также проверенные практикой технологии, но получение ими статуса обязательных требует дополнительного рассмотрения. В отсутствие в какой-то категории технологий обязательных стандартов, рекомендованные стандарты имеют высший приоритет.
Стандарты относятся к категории на рассмотрении, если они находятся в русле основного развития технологий, но пока еще недостаточно зарекомендовали себя с точки зрения практического использования. В ситуации, когда отсутствуют аналогичные обязательные и рекомендованные стандарты, стандарты на рассмотрении могут использоваться в качестве ориентиров.
При этом в SAGA четко описан жизненный цикл стандартов, порядок их перевода из категории в категорию и порядок ведения "белых", "серых" и "черных" списков стандартов, соответственно, для совсем новых технологий, для технологий, которые выведены из списка обязательных и рекомендованных, и для отклоненных стандартов.
Важным является оценка прикладных систем на соответствие архитектуре, описанной в SAGA. Прикладная система оценивается на совместимость с архитектурой на основе моделей, процедур и стандартов, описанных в SAGA:
- использование стандартных моделей процессов;
- использование и учет стандартных моделей данных;
- применение стандартов, утвержденных в SAGA, и соответствие архитектуре, описанной в SAGA;
- использование разработанных централизованно базовых компонент (общих сервисов).
Мы уже отмечали, что проекты систем в области "электронного правительства", не удовлетворяющих требованиям совместимости с SAGA, "по определению" не могут получить бюджетного финансирования.
В основе SAGA как описания архитектуры электронного правительства в целом, так и описания архитектуры отдельных систем, лежит Справочная Модель Открытых Распределенных Вычислений (RM-ODP – Reference Model of Open Distributed Processing) . Мы кратко рассматривали основные элементы этой методики в , в частности, то, что она определяет пять представлений: корпоративное, информационное, вычислительное, проектировочное и технологическое.
В отношении архитектуры электронного правительства это условно показано на .
